Eventos y prevención · Publicado y actualizado: 21 octubre 2026 · Equipo HGB Gestión 360°

Eventos masivos en verano: ¿está actualizado su plan de seguridad?

Fiestas costumbristas, ferias, festivales y actividades deportivas reúnen a miles de personas durante el verano. La seguridad debe planificarse antes de anunciar el evento, contratar recursos o abrir las puertas al público.

Con la llegada del verano, las comunas de Chile vuelven a reunir a vecinos y visitantes en fiestas costumbristas, ferias gastronómicas, conciertos, aniversarios comunales, competencias y actividades deportivas. Estos encuentros aportan identidad, turismo y actividad económica, pero también exigen una planificación capaz de anticipar emergencias y proteger a asistentes, trabajadores, expositores y comunidades cercanas.

La pregunta para el organizador ya no debería ser solamente si cuenta con un documento denominado “plan de seguridad”, sino si ese plan está actualizado, se basa en una visita técnica al lugar, responde a los riesgos reales y puede ejecutarse de manera coordinada.

¿Qué se considera un evento masivo?

La Ley N.º 21.659 sobre Seguridad Privada y su Reglamento de Eventos Masivos, aprobado mediante el Decreto Supremo N.º 208, consideran evento masivo al suceso programado que puede producir una amplia concentración de asistentes en un recinto o espacio público, privado o bien nacional de uso público.

La regla general comprende eventos con una concurrencia estimada superior a 3.000 personas. Sin embargo, una actividad con menos asistentes también puede quedar sujeta a estas disposiciones cuando, por sus características, requiera medidas especiales para prevenir riesgos o alteraciones a la seguridad y el orden público, o cuando se realice en un lugar no destinado permanentemente a eventos masivos.

Por eso, una fiesta costumbrista, feria temporal o encuentro deportivo no debe evaluarse solo por su aforo. También importan el lugar, el público, la fecha, las condiciones climáticas y ambientales, el uso de espacios públicos, la venta de alcohol, el impacto vial y la cercanía a servicios esenciales. La calificación correspondiente es realizada por la autoridad competente.

Una temporada que debe planificarse con anticipación

El artículo 17 del DS N.º 208 establece que la autorización para realizar un evento masivo debe solicitarse ante la Delegación Presidencial Regional correspondiente con, al menos, 60 días de anticipación. Entre los antecedentes se encuentran el aforo estimado, los controles de acceso, los permisos sectoriales, el seguro o caución y el plan de seguridad.

El artículo 16 contempla además una solicitud previa de factibilidad, anterior a la venta de entradas, convocatoria pública, difusión o cualquier otra forma de anuncio del evento. Conforme a la disposición transitoria del reglamento, esta exigencia comienza a regir el 28 de noviembre de 2026, un año después de la entrada en vigencia de la Ley N.º 21.659.

Existen excepciones y reglas particulares, especialmente para ciertos eventos con menos de 3.000 personas. Cada caso debe revisarse oportunamente con la Delegación Presidencial correspondiente.

Si su municipio, productora u organización proyecta una actividad para diciembre de 2026 o los meses siguientes, la preparación técnica y administrativa debe comenzar ahora. Dejar el plan para las últimas semanas puede impedir corregir observaciones, coordinar a los equipos o implementar medidas físicas en el recinto.

¿Qué debe abordar un plan de seguridad?

Un plan útil debe relacionar los peligros identificados con medidas concretas de prevención, control y respuesta. De acuerdo con la normativa, debe considerar como mínimo:

• Medidas específicas según el tipo y nivel de riesgo del evento.
• Designación de un responsable de seguridad.
• Personal de seguridad privada, distribución, turnos y documentación, cuando corresponda.
• Manejo de dinero y valores, si aplica.
• Sistemas de alarma y procedimientos de evacuación.
• Control e identificación de accesos y control de aforo.
• Medidas de prevención de riesgos y accidentes.
• Accesos y salidas suficientes, incluyendo facilidades para quienes requieran asistencia.
• Coordinación con servicios de apoyo médico, Bomberos y fuerza pública, según corresponda.
• Recursos tecnológicos, seguros, permisos y medidas adicionales dispuestas por la autoridad.

La Resolución Exenta N.º 772 de 2026 de la Subsecretaría de Prevención del Delito incorporó un modelo de clasificación de riesgo y medidas mínimas proporcionales al nivel de cada evento. Esto refuerza una idea central: no existe un plan universal que pueda copiarse de una actividad a otra.

La evaluación preventiva requiere una visita al lugar

El artículo 18 del DS N.º 208 exige que las medidas de prevención de riesgos y accidentes consten en un informe adjunto al plan de seguridad. El informe debe ser elaborado por un profesional de prevención de riesgos, después de visitar el lugar donde se realizará el evento, y debe acompañarse del respectivo certificado de título.

Entre sus contenidos mínimos se encuentran:

• Plano dimensionado con zonas de seguridad, estructuras, obstáculos y vías de evacuación.
• Anchos de pasillos, puertas y accesos, flujos previstos y calles perimetrales.
• Cálculo del tiempo de evacuación para distintos escenarios.
• Identificación de líderes de evacuación y sus reemplazantes.
• Organigrama y procedimiento para enfrentar emergencias.
• Sistemas de comunicación e identificación de los equipos de respuesta.
• Procedimientos para contingencias que no requieran evacuación.
• Ubicación de salidas, zonas de seguridad, extintores e iluminación de emergencia.
• Procedimiento para retirar rejas o habilitar vías de evacuación cuando corresponda.

La evaluación también debe incluir riesgos propios del verano y del entorno: altas temperaturas, radiación UV, incendios, viento, instalaciones eléctricas temporales, cocción con gas o fuego, estructuras desmontables, consumo de alcohol, aglomeraciones, tránsito vehicular, caídas, pérdida de menores y acceso de vehículos de emergencia.

De la evaluación de riesgos a un plan de acción verificable

Identificar un peligro no es suficiente. Cada riesgo relevante debe vincularse con controles, responsables, recursos y plazos.

Antes de abrir las puertas, los responsables deben conocer sus funciones, disponer de medios de comunicación y comprobar que las medidas descritas en el papel estén realmente instaladas y operativas.

Errores que conviene evitar

1. Reutilizar un plan genérico que no representa el recinto ni la actividad.
2. No actualizar el plano después de modificar puestos, escenarios, rejas o cierres.
3. Desconocer el aforo efectivo o permitir que las rutas sean ocupadas por equipos y vehículos.
4. Asignar funciones sin reemplazantes ni medios de comunicación.
5. No considerar a personas con movilidad reducida u otras necesidades de asistencia.
6. Omitir los riesgos presentes durante el montaje y desmontaje.
7. Depender de coordinaciones informales con servicios externos.

Un documento por sí solo no protege a las personas. El plan debe comunicarse, implementarse, verificarse y, cuando corresponda, probarse mediante ejercicios o simulaciones antes del evento.

¿Cómo puede apoyar HGB Gestión 360°?

En HGB Gestión 360° | Consultoría y Capacitación ayudamos a municipios, productoras, organizaciones, empresas y administradores de recintos a fortalecer el componente preventivo y de respuesta ante emergencias de sus eventos.

Evaluación técnica del recinto

Realizamos la visita técnica, el levantamiento de las condiciones del lugar, la identificación de peligros y la evaluación de los riesgos propios de la actividad.

Informe preventivo y evacuación

Elaboramos el informe de prevención de riesgos y accidentes establecido en el artículo 18 del DS N.º 208, incluyendo planos, rutas, zonas de seguridad y análisis de los tiempos de evacuación.

Procedimientos y planes de acción

Definimos medidas de control, responsables, comunicaciones, procedimientos de emergencia y acciones verificables para reducir las brechas detectadas.

Capacitación y preparación operativa

Capacitamos a los equipos, desarrollamos inducciones y apoyamos ejercicios que permitan comprobar la aplicación práctica de lo planificado.

Acompañamiento técnico

Apoyamos la revisión documental y la respuesta a observaciones, coordinando técnicamente con el organizador y con proveedores de seguridad privada debidamente autorizados cuando corresponda.

Cada propuesta se adapta al tamaño, ubicación, características y nivel de riesgo de la actividad. La autorización y la determinación final de las exigencias corresponden a las autoridades competentes.

Prepare hoy su evento de verano

Si está organizando una fiesta costumbrista, feria, festival, actividad deportiva u otro encuentro comunal, este es el momento de revisar su planificación. Una evaluación oportuna permite corregir brechas antes de anunciar el evento, contratar recursos y presentar los antecedentes dentro de plazo.

Prestamos atención presencial en las regiones de Los Ríos y Los Lagos y evaluamos modalidades de apoyo para otras zonas de Chile.